2019年党风廉政建设和反腐败工作要点

发表日期:2019-08-28 16:32

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2019年,学院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中纪委三次全会、省纪委四次全会、全国全省教育系统全面从严治党工作会议精神及工作部署,紧密结合省委“改革创新、奋发有为”大讨论和省委巡视整改任务,紧紧围绕学院中心工作,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,压实“两个责任”,以党的政治建设为统领,推进全面从严治党向基层延伸,强化日常监督,持续正风肃纪,锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为推动学院全面从严治党和各项事业高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。

一、加强政治学习,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进全面从严治党

1.加强学习教育,强化理论武装。要深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神、全国高校思想政治工作会议精神、全国教育大会精神,深刻领会十九届中央纪委三次全会、省委十一届六次、七次全会、省纪委十一届四次全会、全国全省教育系统全面从严治党工作会议精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重中之重,在学懂弄通做实上下功夫。要坚持用新理论、新精神、新要求武装头脑,指导实践,推动工作,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。

2.层层传导压力,夯实主体责任。主体责任就是政治责任,是管党治党的“牛鼻子”,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键。要按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”目标责任书的要求,层层签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,真正做到知责、明责、履责、尽责。加强对各党总支(分党委)的监督检查,通过实地调研了解、约谈党总支(分党委)书记、严肃追责问责等方式,逐一掌握情况,逐一督促整改,推动管党治党责任落实到基层,全面从严成效体现在基层。

3.多途径开展党风廉政教育工作。加强各层级党组织和全体党员干部对党章党规党纪的学习宣传教育,通过加强对违规违纪案件的剖析、利用反面教材、警示教育、举办廉政讲座等多种方式推进各层级党组织廉政文化建设,引导和督促党员干部遵规守纪,严于律己,树牢底线思维和红线意识,使全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,牢记党纪国法,按党性原则办事,按制度程序办事,增强秉公用权、廉洁从政的自觉性,共同维护好我院风清气正的良好政治生态和育人环境。

二、突出政治监督,做到“两个维护”

4.强化政治监督,履行政治责任。以政治建设为统领,善于从政治上观察、分析、解决问题。强化政治监督,严明政治纪律。重点监督在践行“两个维护”、贯彻落实党的十九大精神及党中央决策部署、贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神及省委、省纪委、省委教育工委的决策部署等情况,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。督促各单位落实好系(部)党政联席会议制度、处务会议制度,规范决策程序,防范廉政风险。

5.坚持知行合一,做到“两个维护”。聚焦“七个有之”,开展新形势下党内政治生活若干准则、组织生活制度、党内监督制度等党内制度规定执行情况以及意识形态责任制落实情况的专项检查,坚决纠正党内政治生活不认真不严肃问题,坚决纠正上有政策下有对策、有令不行有禁不止等行为,坚决纠正在执行民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人导向和集体决策“三重一大”等方面存在的突出问题,坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为,确保上级各项决策部署落地生根、不跑偏走样。

三、坚持不懈落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮

6.坚持不懈巩固落实中央八项规定精神。要继续发扬钉钉子精神,继续在严和实、常和长、深和细上下功夫。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,一刻不停息地推动作风建设向纵深推进。开展“强纪律、守规矩”专题教育,增强党员干部的纪律规矩意识,对顶风违纪者,坚决以“零容忍”的态度依纪依规从严查处并点名道姓通报曝光。紧盯隐形变异“四风问题”,督促各级党员干部改作风、勇作为、抓落实、反腐败,把立德树人、师德师风建设作为监督重点,从严从细落实中央八项规定精神,深挖细查不收手、不知止的人和事,以永远在路上的恒心和韧劲,坚决严防“四风”反弹回潮。

7.持续推进形式主义、官僚主义专项整治。积极推动各级党组织和广大党员干部把反对形式主义、官僚主义作为重要政治规矩、政治纪律来看待、来坚守。紧盯形式主义、官僚主义在我院6个方面24类突出表现,对查处的形式主义、官僚主义典型案件,一律点名道姓通报曝光。加大监督执纪力度,严肃查处不敬畏、不在乎、喊口号装样子、空泛表态、应景造势等突出问题。要紧盯重点人、重点单位和关键环节,抓住“关键少数”,强化“靶向治疗”,管好关键处、管到关键人、管住关键事、管在关键时,特别要管住管好“一把手”,使监督工作更加精准有力。

四、以大讨论和巡视整改为契机,推进巡察工作

8.统筹推进大讨论、巡视整改与学院巡察工作相结合。紧紧围绕“改革创新、奋发有为”大讨论和巡视反馈意见整改要求,对照“六个破除”找差距、明方向、敢担当、多贡献,既要确保大讨论取得成效,又要不折不扣完成好巡视整改任务。强化监督长效机制,巩固巡视整改成果,结合干部离任经济责任审计监督,一体推进校内巡察工作。突出对各级干部特别是“关键少数”的监督,把重点人、重点事、重点问题作为巡察重点,做实做细监督职责,着力在日常监督、专项监督、长期监督上探索创新,实现突破。

五、深入推进反腐败工作,创造性运用监督执纪“四种形态”

9.始终保持惩治腐败的高压态势。紧盯学院权力集中、资金资源密集、廉政风险较大等部门,重点查处滥用职权、玩忽职守、重大责任事故等违纪违法行为,严肃查处私设“小金库”、乱收费、工程建设、招投标、人才招聘、科研经费、招生考试、财务支出、津补贴发放、职称评定、党员发展、奖助学金评审、师德师风、学术不端、失职渎职等违规违纪问题,持续整治广大师生身边腐败和作风问题,维护广大师生的切身利益。

10.深化运用好监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后、治病救人方针,精准运用好监督执纪“四种形态”,尤其在第一、第二种形态更加聚焦,真正将严管就是厚爱的理念贯穿到监督执纪各个环节,严格执行省纪委监委“4个一”工作制度,精准监督执纪问责,对谈话函询却未发现违纪问题的,做好思想工作,使其放下包袱、轻装上阵,让干部尽心尽责尽力干事,不让干事的干部受委屈、背包袱。教育督促接受工作约谈、谈话提醒以及组织谈话函询的党员干部提高思想认识,严肃坦诚对待,如实向组织说明情况和问题,积极整改落实,诚心反思悔过,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。各级党组织要切实担负起主责,伸长耳朵、瞪大眼睛、以纪为尺、动真碰硬,防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。

11.坚持问题导向,精准发力,敢于问责。对全面从严治党责任落实不到位、维护政治纪律和政治规矩失责、意识形态工作责任制落实不到位、贯彻执行中央八项规定精神不严格、执行制度程序不严谨、形式主义、官僚主义典型问题、腐败问题严重的要追责问责,切实做到有权必有责、失责必追究。对不担当、不作为、慢作为、欺上瞒下、弄虚作假的行为要严肃问责,严肃查处重点部门、关键岗位的违规违纪问题,真正解决师生反映强烈的突出问题,坚决维护师生切身利益。

六、发扬奋发有为精神,提升纪检监察队伍自身水平

12.忠诚履职尽责,敢于担当作为。纪检监察干部要进一步加强政治建设,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提升政治素质、政治能力。要对标对表,切实增强开展“改革创新、奋发有为”大讨论的思想自觉和行动自觉,在认识上再深化,在信心上再增强,在监督上再创新。加强业务学习,补短板,强弱项,把业务学习同岗位实践结合起来,在监督中学习监督,在执纪中学习执纪,在提高监督审查调查工作专业水平和队伍自身建设水平上下功夫。严格教育管理,强化担当精神,全面有效履职,着力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。